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2019年

张志勇:新时代高中教育发展和改革展望

2020-01-03 主编:诚信在线企业邮局 点击次数 :

2019年11月2日,由中国教育国际交流协会指导,中共安宁市委、安宁市人民政府、昆明市教育体育局和博雅闻道考试与评价技术研究院联合主办,安宁市教育体育局承办的“扎根中国大地办教育”安宁论坛在安宁市城市文化中心隆重召开。

山东省教育厅原副厅长张志勇受邀出席并作了主旨演讲。在演讲伊始,张志勇厅长也首次公开了自己的新身份——北京师范大学教授。以下为整理的演讲全文。

张志勇:新时代高中教育发展和改革展望

我今天非常感动也非常高兴,受论坛的邀请到论坛给各位汇报我对高中教育改革的一些认识和看法。特别向刘部长,向倪主席,向与会的各位代表致敬!

这一次事实上我这个身份刚刚发生了变化,我从11月1号开始,正式到北京师范大学工作了,这也是我转变身份之后参加的第一次会议,又是刘部长亲自到会的一个重要的会,所以和刘部长,和在座的各位有缘,为教育事业做点事情是非常幸福的。

我在山东省教育领域工作了34年,从一开始做教育研究到教育宣传,再到教育行政,走过了34年的教育工作历程,心中始终怀着做老师的梦想,这也是我当年选师范教育的目的。所以这次是回到了教师岗位后的第一次做报告,我感到特别特别激动,特别是来到了安宁这样一个非常让人向往的地方,我们一起来研究教育问题。

今天我演讲的题目是《新时代高中教育发展和改革展望》

2001年,我们国家在进入新世纪的时候,召开过一次全国基础教育工作会。20年过去,我们进入了中国特色社会主义新时代,习总书记讲百年未有之大变局,未来应该是中国民族伟大复兴的新时代,这对教育改革发展提出了新的要求,所以2018年9月10号,总书记亲自主持召开了全国教育大会发出了向教育现代化进军的号角。

在这样一个时代的背景之下,党中央、国务院出台了关于教育的一系列的改革和战略举措,教育部做出了一系列的教育发展改革的顶层设计。从2018年到今年,围绕着整个基础教育,中央、国务院先后发布了多项文件。

张志勇:新时代高中教育发展和改革展望

我们把它系统的来看,实际上是围绕整个基础教育的现代化做出了最全面的顶层设计。作为做教育的人来讲非常幸福,非常感动的就是中共中央用这样的最高层次的决策来部署我们的教育改革和发展,所以我想放在这样一个背景下谈新时代高中教育发展和改革的问题。

高中教育事关国家安全和国家未来。目前中美之间正在进行关键的背景极其复杂的贸易战,不管它能否划下句号,都反映了总书记讲的未有之大变局中的地缘政治变局。在这样一个背景下,我们的经济学、企业家怎么看教育?在2019年5月21日,任正非在接受专访时曾表示,他讲到中美贸易根本问题是教育水平的问题,所以中国将来要和美国竞赛,一定要通过教育。他给我们讲了,我不担心华为,我担心的是我们教育支撑的问题,实际上是人才支撑的问题。

研究高中教育,必须深刻掌握普通高中发展的指导思想。我们国务院的这个文件,对高中教育的战略指导思想这一段话我是在反复学习的——

张志勇:新时代高中教育发展和改革展望

如何认识高中教育改革发展的指导思想?我把它聚焦四个问题。

工作目标:凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民。党中央国务院从来没有这样看重教育的地位,把教育放在这样的目标下来看。

改革重点:坚决扭转片面应试教育倾向,切实提高育人水平。

改革的重点任务是什么?首次明确提出了三大任务为学生适应社会生活、接受高等教育和未来职业发展打基础。普通高中教育的三大任务。因而我们不能心里只有一个任务,就是上大学。

所以我们在这样一个基础下,可以看到改革的灵魂是什么?育人为本。所以在这样一个指导思想之下,我们理解高中教育改革发展。

张志勇:新时代高中教育发展和改革展望

今天给大家汇报五个问题:

第一,确立更高质量的高中教育发展方位;

第二,建立更加全面的高中教育培养体系;

第三,建立更高水平的高中教育育人体系;

第四,建立更加完善的高中教育评价体系;

第五,建立更富活力的高中教育生态环境。

一、确立更高质量的高中教育发展方位

我们处在一个什么方位?新时代,现代化高中教育。我们处在中国特色社会主义的新时代,我们处在教育现代化这样一个新的征程上,我们这个新时代对于高中教育提出了更高的要求。

(一)我们怎么看待更高质量的高中教育发展方位呢?

第一个,发展阶段性方位,就是从外延发展走向内涵发展。我们讲高中教育发展站在新的历史起点上,这个新的历史起点是什么?我们已经基本完成了普及高中阶段的任务,2018年高中教育的毛入学率已经达到88.8%,今年肯定超过90%了,我们基本完成了普及高中教育阶段的任务。高中教育发展的主要矛盾,开始从数量不足转向质量不高,已经进入到以内涵发展、提高质量为重点的发展新阶段。

什么是以质量为中心的内涵发展?我个人从外延发展和内涵发展做了我的一个梳理和认识。时间关系,我很难去展开来谈,但是大家可以去理解从发展目标的外延发展上是解决有学上的问题,内涵上是要上好学。但是从发展的哲学来来讲,外延发展主要强调工具价值,我们要强调有学上,要强调改变命运,内涵发展叫本体价值,要培养人的自身赋能而不是直接说要改变命运。

发展任务,我们在外延发展阶段更多的是扩展办学条件,到了内涵发展阶段主要是提高办学质量。从发展方式来讲,不能说在外延发展我们是更加粗放的,是软约束的,法治意识弱。内涵发展要进入到精细、硬约束,依法治教。发展路径上外延发展是经验,内涵发展是尊重科学。从发展动力来讲,我觉得我们都是工程师,在发展这样一个外延阶段就是计划、任务,到了发展的内涵阶段就是改革创新。到了管理方式,不能不承认更多的是行政化课程管理,内涵发展是合作共治。投资重点,外延发展是物的投入,到了内涵发展阶段必须转向人的投入。发展目标,外延是注重外在形象,上级认可、升学率。内涵发展必须要重视内在品质、质量、制度和文化。

(二)改革发展新方位:全面实施新课程、新教材与新高考

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